“毋壞室,毋填井,毋伐樹木,毋動家畜。有不如令者,死無赦。”周文王頒布的這條《伐崇令》,被譽為国际上最早的環境保護法则。我國古代很早就有尊重天然、保護生態的觀念,並把這種觀念上升為國家办理准则,專門設立掌管山林川澤的機構,拟定政策法则,這便是虞衡准则。后來不少朝代也都有保護天然的律令並對違令者重懲。鑒古能够知今。習總書記強調:“保護生態環境必須依托准则、依托法治。隻有實行最嚴格的准则、最嚴密的法治,才干為生態文明建設供给牢靠保证。”
不以規矩,不能成方圓。变革開放以來,我國生態環境保護取得了很大成績,但存在的問題仍然杰出。這些年來,一些当地出現嚴重破壞生態環境事情,如甘肅祁連山天然保護區生態環境破壞、新疆卡山天然保護區違規“减肥”、秦嶺北麓西安段圈地建別墅等,主要是由於黨委政府失職瀆職、企業責任不落實形成的,歸根究竟同體制不健全、准则不嚴格、法治不嚴密、執行不到位、懲處不得力有關。要防止類似問題再度發生,必須從根子上解決,作出系統性准则组织,為建設美麗中國保駕護航。
建設生態文明,重在建章立制。黨的十八大以來,我們堅持把准则建設作為重中之重,把生態文明建設納入准则化、法治化軌道,拟定實施了60多項变革方案,扎實推進生態環境監測數據質量办理、河(湖)長制、國家公園體制試點等,全面實施“史上最嚴”環保法,准则出台頻度之密史无前例,生態文明准则體系四梁八柱根本树立。黨的十九屆四中全會對堅持和完善生態文明體系進一步作出系統组织,明確重點任務,強調要實行最嚴格的生態環境保護准则,全面树立資源高效运用准则,健全生態保護和修復准则,嚴明生態環境保護責任准则,推動生態文明准则體系愈加老练、愈加定型。
准则的生命力在於執行。要堅持嚴字當頭,把准则的剛性和權威结实樹立起來,決不能讓准则規定成為“沒有牙齒的山君”,決不能越雷池一步。要落實中心生態環境保護督察准则,推動層層壓實環保責任。近年來的實踐标明,這項准则建得及時、執行有力,督察中敢於動真格,不怕得罪人,咬住問題不放鬆,成為推動落實生態環境保護責任的硬招實招,得到公民群眾的廣泛認可。要嚴格落實企業主體責任和政府監管責任,健全環保信誉評價、信息強制性发表、嚴懲重罰等准则,大幅进步違法違規本钱,讓生態環境違法行為人“得不償失”,甚至“傾家蕩產”。
生態環境保護能否落到實處,關鍵在領導干部。各級領導干部是本行政區域生態環境保護榜首責任人,要做到重要工作親自布置、严重問題親自過問、重點環節親自協調、重要案子親自督辦,壓實各級責任,層層抓落實。要树立生態文明建設目標查核准则,實施最嚴格的查核問責,將查核結果作為各級領導班子、領導干部獎懲和选拔运用的重要依據。對那些不顧生態環境盲目決策、形成嚴重结果的人,不能讓他拍拍屁股走人,官還照當,必須追究其責任,并且要終身追責。
生態文明的概念不僅僅是中國的東西,也是一個能够影響和激勵国际其他当地的形式。
在未來幾年裡,中國有機會為經濟增長和可持續發展提出一項令人信服的新願景。通過迎候真实的“生態文明”,中國將谋福於本國公民,同時為其他國家樹立值得仿效的榜樣。
“令在必信,法在必行。”甘肅祁連山由亂到治,陝西打響秦嶺青山保衛戰,充沛彰顯了最嚴格的生態環境保護准则的成效。隻要堅決貫徹黨中心關於堅持和完善生態文明准则體系的戰略布置,著力把准则優勢更好地轉化為生態環境管理效能,轉化為生態環境改进的實際作用,就能全面提高生態文明水平,繪就美麗中國新畫卷,實現中華民族永續發展。
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