2021年3月3日15时48分许，大同煤矿集团临汾庞大锦程煤业有限公司（以下简称锦程煤业）井下81005综采作业面产生一同其他事端，构成1人逝世，直接经济损失544.425万元。
事端产生后，矿方隐秘未报。3月6日前后经多家媒体发表，临汾市尧都区人民政府安排核对并于3月26日承认锦程煤业“3·3”事端事实。3月31日，山西煤矿安全督查局临汾督查分局接到临汾市人民政府安全出产委员会办公室《关于移送大同煤矿集团临汾庞大锦程煤业“3·3”瞒报事端的函》。
根据《中华人民共和国安全出产法》《煤矿安全督查法令》《出产安全事端陈述和查询处理法令》等法律法规规则，经山西煤矿安全督查局赞同，山西煤矿安全督查局临汾督查分局于4月2日安排临汾市公安局、总工会、应急办理局、动力局、尧都区人民政府建立了事端查询组，并约请临汾市督查委员会参加，对事端打开查询。
事端查询组依照“科学谨慎、依法依规、脚踏实地、注重实效”的准则，经过现场勘察、查询取证、技术确定及归纳剖析，查清了事端经过和原因，确定了事端性质和职责，提出了对事端职责人和职责单位的处理主张，拟定了防备和整改方法，现陈述如下：
临汾庞大公司设有党委书记兼董事长、总经理、党委副书记、纪委书记、工会主席以及分担安全、出产、机电、基建、运销等副经理和总工程师等13名公司领导班子成员。设有19个业务部分，其间安全督查部、出产技术部、机电办理部、通风办理部、地质勘察部、调度室为涉煤办理部分。
根据山西省煤矿企业吞并重组整合作业领导组办公室《关于临汾市尧都区煤矿企业吞并重组整合计划的批复》（晋煤重组办发〔2009〕88号）,锦程煤业由原山西临汾后沟煤矿有限公司和原山西临汾尧都区锦程煤业有限公司吞并重组整合而成。井田面积7.7868km2，同意挖掘2-11#煤层，矿井核定出产才能90万吨/年，保有储量2952.2万吨，可采储量1541.8万吨，剩下服务年限10年：2#煤层保有储量85.0万吨，可采储量142.0万吨；9+10#煤层保有储量1545.2万吨，可采储量522.0万吨；11#煤层保有储量1222.0万吨，可采储量877.0万吨。公司共有员工849人（现在在岗716人），财物总额20.16亿元。
锦程煤业选用斜井立井混合开辟方法。通风方法为中心并列式，通风方法为机械抽出式。供电系统完成了双回路供电，矿井瓦斯等级为低瓦斯，煤层自燃倾向性为Ⅱ级自燃煤层。
锦程煤业设矿长、总工程师、安全副矿长、出产副矿长、机电副矿长、通风区长6名矿级领导，设出产、机电、“一通三防”、防治水、安全5名副总工程师，设调度室、安监站、出产技术科、机电科、通风区、地测防治水科、材料科、财务科、运营科、环保科、人力资源科、办公室等职能部分，安全出产办理人员和特别工种操作人员按规则装备完全。
锦程煤业采矿许可证证号：C0058989,有用期2012年12月10日-2022年12月10日；安全出产许可证证号：（晋）MK安证许字〔2018〕GC150B2，有用期2018年4月27日-2021年4月26日。营业执照一致社会信誉代码为：595，有用期2011月9月9日-2041月9月8日。
事端地址坐落81005综采作业面47#和48#支架的推移设备之间。作业面长度190m，煤层均匀厚度4.2m，选用放顶煤挖掘。煤层走向240°，倾向328°，煤层倾角0-16°，作业面斜度12°，全体为南高北低，煤层老顶为K2石灰岩，厚度为3.09-10.05m。截止事端产生前81005综采作业面回风巷已推动39.6米，运送巷已推动37.4米，1#-30#支架采空区顶板未垮落，悬顶面积约
3月3日13时，跟班副队长杜某根掌管举行综采队16点班班前会，着重作业面顶板来压期间留意安全事项，当班组长许某勇安排人员出产分工：
3月3日13时21分，安监站站长张某国举行16点班班前会，着重采掘作业面开工前要严格执行“四位一体”查看、留意初度来压系好安全帽带和个人站位，严格执行作业规程、根绝违章操作。当班由煤矿安全查看工侯某亮（死者）担任81005综采作业面安全出产查看监督。
3月3日15时48分左右，煤矿安全查看工侯某亮在81005综采作业面48#架邻近查看支护状况时，呈现采空区老顶开裂声，班组长许某勇喊“老顶估量要来”。随后1#-30#支架采空区顶板垮落，构成瞬间气流，作业面煤尘飞扬、视野含糊，侯某亮在自我防护期间跌倒，构成胸部损害。
采空区顶板垮落采面煤尘散落后，许某勇运用语音设备问询作业面人员安全状况，清煤工张某军发现侯某亮侧卧在47#至48#支架推移设备之间不起，就喊我们过来看看。
许某勇带领我们查看侯某亮状况，侯某亮没有应对，仅仅宣布“哼”声，脸上有血迹，许某勇当即安排任光勋和韩根龙去机尾制做简易担架、王旺盛等邻近的工人用手转移侯某亮送往端尾处。
侯某亮被抬到端尾后，许某勇安排任某勋、韩某龙、王某盛、赵某拽四人用担架将侯某亮运送出井。
安全副总经理兰某顺在井口等候期间，安排劳资科科长王某根联络“120”救护车。
17时47分许，任某勋等四人将侯某亮送至材料副斜井口，矿方派车将侯某亮往医院送。
18时17分许，运送侯某亮的车辆在临汾市尧都区土门镇520国道我国石化土门加油站邻近与120救护车相遇，经120随车医师对侯某亮查看，承认其已无生命体征，抢救作业完毕。
事端产生后，当班班组长及时安排现场救援并向矿调度进行了电话陈述，锦程煤业当即打开救援，未贻误抢救机遇，未构成次生灾祸事端。
3月3日19时左右，矿长徐某某安排矿监事会主席王某祥联络殡仪馆，王某祥经过朋友宋某平将侯某亮遗体安放在河津市圣济医院太平间。
3月4日至6日，王某祥与侯某亮亲属在德斯凯宾馆洽谈补偿，终究达到补偿263万元的口头协议，要求侯某亮亲属对外称“侯某亮在家病亡”。
出产矿长刘某记在徐某某“把这件事有关的台账、记载、材料准备好”的授意下，安排调度室主任李某龙、副主任王某闰删去了侯某亮入井记载、人员定位轨道以及矿调度电话录音、工业视频记载，安排安监站长张某国假造侯某亮出勤记载，并安排李某龙、张某国、综采队长王某涛和参加救援的四名工人一致口径。
经查验3月3日综采队和安监站举行的16点班班前会会议记载、当班考勤表和人员定位轨道，综采队当班出勤21人，安监站当班出勤4人，其间煤矿安全查看工侯某亮（死者）被安排至81005作业面监督查看，矿方未能供给煤矿安全查看工侯某亮的人员定位轨道。
4月6日，事端查询组现场勘查时，81005综采作业面回风巷已推动至61.3米处、运送巷已推动至58米处，事端现场已不存在。
81005综采作业面顶板初度来压期间，1#-30#支架采空区顶板垮落，构成瞬间气流，作业面煤尘飞扬、视野含糊，导致侯某亮跌倒，构成胸部损害。
根据查询笔录和现场勘查剖析，确定事端产生地址为：81005综采作业面47#和48#支架的推移设备之间。
本起事端构成1人逝世，根据《企业员工伤亡事端经济损失计算规范》(GB6721-1986)，事端共构成直接经济损失544.425万元。
1#-30#支架采空区顶板垮落，构成瞬间气流，作业面煤尘飞扬、视野含糊，侯某亮没有做好自我防护，跌倒导致胸部损害，是构成本次事端直接原因。
（1）现场办理人员对81005作业面存在大面积悬顶危险排查不到位，未及时消除危险是构成这起事端的首要原因。
（2）矿井对“顶板大面积垮落”安全危险管控不到位，《81005综采作业面初采初放安全技术方法》未对老塘悬顶面积作明确规则，方法可操作性不强，是构成这起事端的重要原因。
1.侯某亮，男，1972年2月出世，中专学历，大众，煤矿安全查看工，担任当班81005综采作业面安全查看作业，对现场存在的安全危险辨识不清、自保认识不强、自保技术不高，对这起事端的产生负有直接职责，鉴于其已逝世，故不予追查。
2.李某龙，男，1989年1月出世，本科学历，中共党员，调度室担任人，担任矿井调度办理。事端产生后删去事端调度电话录音、假造相关记载，对事端瞒报负有重要职责。
3.王某闰，男，1984年10月出世，本科学历，大众，调度室副主任，担任矿井信息化建造等。事端产生后删去人员定位轨道、工业视频缓存，对事端瞒报负有重要职责。
4.刘某记，男，1970年9月出世，本科学历，大众，出产副矿长，担任矿井出产安排、调度和谐。安全危险管控不力，对这起事端的产生负有重要职责；事端产生后，指派别人毁掉相关根据，对事端瞒报负有首要职责。
上述3人因涉嫌危险作业罪被尧都区公安局立案查询，待司法机关作出处理决议后，由相关部分依照权限给予相应的处理。
5.许某勇，男，1987年3月出世，中专学历，大众，事端当班班组长，当班81005综采作业面安全出产榜首职责人。对现场存在的安全危险辨识不清，现场处理不到位，对这起事端的产生负有首要职责。
主张：根据《安全出产违法行为行政处分方法》第四十五条第（一）项规则，对其给予正告、罚款10000元。
6.杜某根,男，1977年6月出世,中专学历，大众，综采队当班跟班副队长，担任当班安全出产作业。未按规则下井跟班，对这起事端产生负有首要职责。
主张：根据《安全出产领域违法违纪行为政纪处分暂行规则》第十二条规则，吊销其副队长职务；根据《安全出产违法行为行政处分方法》第四十五条第（一）项规则,对其给予正告、罚款10000元。
7.王某涛，男，1988年2月出世，大专学历，大众，综采队队长，综采队安全出产榜首职责人。作为事端上一班跟班队长，未现场交接班，对现场存在的安全危险辨识不清、危险管控不力、对综采队干部日常办理不到位，对这起事端的产生负有首要职责；事端产生后，下达指令持续安排出产，参加事端瞒报，对事端瞒报负有重要职责。
主张：根据《安全出产领域违法违纪行为政纪处分暂行规则》第十二条规则，吊销其队长职务；根据《出产安全事端罚款处分规则》第十三条第（一）项规则，对其处上一年收入80%的罚款，计人民币4.6472万元。
8.郭某，男，1985年3月出世，本科学历，中共党员，出产技术科担任人，担任辅导编制、审阅作业规程及安全技术方法、担任矿压办理作业。未依照方法执行装置支架在线监测，安全方法可操作性不强、危险管控不力，对这起事端的产生负有重要职责。
主张：根据《安全出产违法行为行政处分方法》第四十五条第（一）项规则，对其给予正告、罚款7000元。
9.张某国，男，1993年12月出世，本科学历,大众，矿安监站担任人，全面担任安监站日常作业。对员工训练不到位，对这起事端的产生负有重要职责；假造死者出勤等记载，参加事端瞒报，对事端瞒报负有重要职责。
主张：根据《安全出产领域违法违纪行为政纪处分暂行规则》第十三条规则，给予其记过处分；根据《出产安全事端罚款处分规则》第十三条第（一）规则，对其处上一年收入80%的罚款，计人民币9.4004万元。
10.郭某伟，男，1966年4月出世，本科学历，中共党员，总工程师，事端当班综采面跟班矿领导。担任矿井技术办理、分担一通三防及地测防治水、担任事端当班作业面安全办理作业。事端当班未与工人同上同下，对作业面安全办理不到位，防备顶板大面积垮落方法可操作性差，危险管控不力，对这起事端的产生负有重要职责。
主张：根据《安全出产领域违法违纪行为政纪处分暂行规则》第十二条规则，给予其记过处分；根据《安全出产违法行为行政处分方法》第四十五条第（一）项规则,对其给予正告、罚款10000元。
11.叶某英，男，1973年1月出世，大专学历，中共党员，机电副矿长，事端当日值勤矿领导，担任矿井机电办理作业，担任和谐事端当日井下出产。对井下存在的安全危险管控不力，对这起事端的产生负有重要职责。
主张：根据《安全出产领域违法违纪行为政纪处分暂行规则》第十二条规则，给予其记过处分；根据《安全出产违法行为行政处分方法》第四十五条第（一）项规则,对其给予正告、罚款7000元。
12.徐某某，男，1983年8月出世，硕士研究生学历，中共党员，矿长，担任矿井全面作业，为矿井安全出产榜首职责人。未有用管控安全危险、未及时消除出产安全事端危险，对这起事端的产生负有重要职责；对事端瞒报负有直接职责。
主张：根据《安全出产领域违法违纪行为政纪处分暂行规则》第十二条、第十三条规则，给予其免职处分；根据《中华人民共和国安全出产法》第九十二条第（一）项，对其处上一年收入30%的罚款、根据《出产安全事端罚款处分规则》第十三条第（二）项规则，对其处上一年收入100%的罚款，合并处上一年收入100%的罚款，计人民币13.4592万元；根据《山西省煤矿矿长安全出产查核计分方法》第十条第（六）项、第十一条第（七）项规则，给予其分别记12分、6分，累计记18分。
13.张某仓，男，1968年10月出世，硕士研究生学历，中共党员，临汾庞大公司董事长，担任临汾庞大公司全面办理作业。对锦程煤业瞒报事端失算，对事端瞒报负有首要领导职责。
主张：根据《安全出产领域违法违纪行为政纪处分暂行规则》第十三条规则，给予其记过处分。
1.根据《出产安全事端罚款处分规则》第十四条第二款规则，主张对锦程煤业处以50万元人民币罚款。
2.根据《出产安全事端陈述和查询处理法令》第四十条榜首款规则，主张暂扣锦程煤业安全出产许可证。
3.事端产生后，锦程煤业瞒报事端状况,根据《出产安全事端陈述和查询处理法令》第三十六条第（一）项规则，主张对锦程煤业处220万元人民币罚款；根据《国家安全监管总局关于印发的告诉》（安监总办〔2017〕49 号）第二条第（六）项，主张将锦程煤业归入联合惩戒目标办理。
4.根据《山西省人民政府办公厅关于印发进一步强化煤矿安全出产作业的规则的告诉》（晋政办发〔2012〕34号）第四条第二款的规则，主张对锦程煤业实施整理康复机制。整理完毕后，实行复工复产检验程序，合格后方可康复出产。
（一）锦程煤业要加强危险管控，完善特别时期、关键环节的安全技术方法，防备化解严重危险。
（三）锦程煤业应加强员工安全教育训练，不断增强员工安全认识，进步员工自保和互保才能。
（五）临汾庞大公司要加强所属煤矿员工法律法规学习，产生事端后要及时、照实上报。
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