党的十九届五中全会将“坚持体系观念”作为“十四五”时期我国经济社会开展有必要遵从的五项原则之一。习总书记在浦东开发敞开30周年庆祝大会上的讲话中特别着重，要加强革新体系集成，激活高质量开展新动力。以革新体系集成策划新举动，就要聚集根底性和具有严重牵引效果的革新举动，在方针取向上相互配合、在施行过程中相互促进、在革新成效上相辅相成，推动各方面准则愈加老练愈加定型。
革新敞开驱动经济快速开展，正是经过新的举动革新完善经济办理和社会办理体系，进步资源装备功率、调集劳动者活跃性、调整优化再出产经济运转的安排方法和办理方法，促进经济社会准则不断完善，走向老练定型，以习惯、引领、支撑经济高质量开展。社会准则、经济准则的详细安排和完结具有体系性建构特色，其功用效果的发挥天然要求准则的各个子体系的协同已构成全体性才能和实力。经过40多年的革新，社会主义商场经济体系现已根本建成，正是在这样的布景下，习总书记着重“加强革新体系集成，激活高质量开展新动力”。一方面，革新进入到深水区，相关的革新使命和革新内容涉及到的限制要素愈加杂乱、所要牵动的利益结构相对固化，调整难度更大；另一方面，经济社会体系不同旁边面详细内容调整优化的举动，存在必定的先后次第，某个方面的“滞后性”会牵扯影响准则全体功用，影响准则效果的作业方针完结。正是这样，就更需求重视加强体系集成功用，在动态的准则演进优化中更好地发挥准则履行的片面自觉尽力，不断推动准则优势与办理效能的协同进步。
深刻了解经济体系革新的牵引效果。坚持以经济建造为中心，以经济健康安稳开展作为推动各项革新的物质根底，发挥经济体系革新牵引效果，带动其他各项革新调和跟进，推动出产联络同出产力、上层建筑同经济根底相习惯，推动经济社会继续健康开展。也正是这样，需求咱们特别重视加强对经济体系重要范畴和要害环节革新使命的高度重视和统筹推动，发明愈加宽松的革新环境和相关配套条件。
在加快建造社会主义商场经济体系的作业实践中坚持商场化革新方向。特别是要重视现代化经济体系建造，重视加快发育要素商场，使各类出产要素顺利活动，要素组合愈加灵敏、要素主体更有活跃性。要结合“五大中心”建造，发挥好中心城市关于经济运转中装备资源的效果。浦东现已装备有各类要素商场买卖的渠道安排，需求更多自动作为，以金融革新为先导，带动各类出产要素活动生机和要素装备功率的进步。不断探究政府与商场效果联络的互为感知和效果机制的互恰互补，不断发育稳固愈加宽松的营商环境，促进全社会建造构成调和共进的作业气氛。
重视现代工业体系建造，着力加快实体经济、科技立异、现代金融和人力资源开展多层次内容的调和共进。习总书记对浦东建造科技立异策源功用提出了明确要求，一起特别着重了科学技能关于国家开展的含义，进一步召唤全社会重视“加强根底研讨和使用根底研讨，打好要害中心技能攻坚战，加快科技成果向实际出产力转化，进步工业链水平，为保证全国工业链供应链安稳多做新贡献”。作为榜首出产力的科学技能完结大工业体系的中心支撑要素，是工业体系开展的榜首动力和工业安全的榜首保证。因而，咱们要安身既有的工业开展根底，整理工业链和价值链体系，以工业集群建造促进技能进步的学习效应，引导发育企业技能战略联盟行为，及时发现短板，集聚累积发育内生增加才能，不断向工业链上游攀升，促进工业技能联合攻关，发育构成区域、工业集群之间在工业技能进步作业中的新式分工协作联络，创始科技进步作业机制的新局面。
精确判别经济社会开展的国际国内环境，在准则型敞开方面自动对接国际经济运转的规矩、规制、办理和规范，在国际经济金融贸易活动中，活跃参与规矩、规制、办理和规范的拟定和修订。以愈加宽广的胸襟拥抱国际，长于用好国际国内两种资源、两个商场，以高水平敞开促进国内经济大循环和国内国际双循环。浦东所承当的上海自由贸易试验区和新片区试点，处在准则型对外敞开的最前沿，愈加需求以体系集成辅导新的高水平对外敞开的规划和履行才能，自动承当新敞开举动面对的使命，促进准则型敞开不断深化、稳健推动。
在考虑策划和详细推动经济社会开展作业中，调和处理好当时与久远开展的联络。要调和处理好长三角一体化开展，以及在服务长江流域、服务全国开展中发挥好“龙头”效果的联络。要结合“十四五”规划的拟定和施行，将区域空间城市功用开展优化与经济社会开展阶段的战略方针有机一致，结合长三角一体化开展的国家战略，构成方针取向上的相互配合，追求区域协作共赢，创始区域一体化开展的作业新局面。
体系集成，是一种思想方法和作业方法。作为一种思想方法，启示咱们在研讨问题、推动作业中有敞开的思想、有宽广的视界和前瞻性的眼光、有协作敞开的胸襟，在详细作业中重视协同、协作、遵守全局和全体利益。体系集成思想和举动，表现了脚踏实地和辩证唯物主义的哲学见识，关于咱们驾御客观环境、处理作业中的实际问题、完结作业方针赋有启迪。
经过深化革新，加强经济社会运转各项准则的体系集成，可以进步准则运转功率，使准则要素在整合资源装备、维系各类经济主体协作联络中发挥特别的活跃的效果，充沛开释准则本身的生机，为高质量开展供给动力。由此拓宽开来，关于社会分工体系中各类主体之间的分工协作联络的处理，关于经济社会开展中各项作业之间的协同，关于建造社会主义现代化国家战略方针的分阶段推动，充沛发挥准则优越性的保证效果。与此一起，准则要素也可以对造就愈加宽松的开展环境与调和的作业气氛发挥直接的效果。关于充沛调集社会全体成员的作业活跃性，激起立异生机；关于社会全体成员聚力于经济社会开展的一起方针，环绕咱们正在做的作业，接续进入敞开全面建造社会主义现代化国家新征途，促进进步咱们关于作业的规划才能和履行才能，以准则的优化才能进步经济社会运转的微观功率。
体系集成作为一种作业方法，启示咱们加深了解经济社会体系的体系建构、经济体系运转的结构功用、经济社会各类主体的相互联络。关于咱们在新开展阶段策划规划推动重要范畴和要害环节的革新，处理好各项举动的充沛联动和联接配套；关于经济体系结构的不同层次、不同内容、不一起空要素的知道，可以联络技能、商场、规划、竞争才能来历和动态运转有愈加深化的透析才能和驾御办理才能；对经济社会各类主体的分工人物、片面诉求和行为特征有愈加细腻的调查，以进步安排分工、呵护和进一步发动调集作业发明的活跃性，更好地聚集高质量开展，完结阶段作业使命，接续斗争、善作善成，为全面建造社会主义现代化国家不懈尽力。
（作者：上海市哲学社会科学研讨基地“复旦大学中国特色社会主义政治经济学研讨中心”主任、教授）
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